2017年1月12日15点33分，株洲市环保局石峰区分局接到霞湾新村村民投诉，反映其村部附近水渠表面油花较大，有可能影响其下游村民的农业灌溉。我局高度重视立即组织应急人员，立即赶赴现场进行调查处置。现根据《突发环境事件信息报告办法》规定，将有关情况汇报如下：

一、发生时间：

2017年1月11日19时15分；

二、事故地点：

石峰区栗霞湾新村“815”油库；

三、信息来源

霞湾新村村民（电话投诉）：

四、事件的起因和性质：

2017年1月11日晚19时15分，中石化株洲815油库的铁路运输专线柴油罐装卸过程中发生泄漏，于2017年1月12日通过库内围墙边渗漏流入附近长石村雨水排放渠(渗漏量2吨、打捞1.6吨)；

五、基本过程

2017年1月12日15时33分，株洲市环保局石峰区分局接到霞湾新村村民投诉，反映其村部附近水渠表面油花较大，有可能影响其下游村民的农业灌溉。我局立即派出市环境应急与事故调查中心主任景钊带领应急人员及市监测站监测人员共10余人，于16时03分左右到达现场与石峰分局人员汇合，进行调查处置。经现场调查发现，此次柴油渗漏事故是由2017年1月11日晚19时15分，中石化株洲815油库的铁路运输专线柴油罐装卸过程中发生泄漏，于2017年1月12日通过库内围墙边渗漏流入附近长石村雨水排放渠引发的。

根据现场情况，我局立即根据《株洲市环境突发事件应急预案》的要求，在突发事件应急处置现场指挥领导小组的领导下，提出以下建议并立即开展处置：

1、中石化株洲815油库突发事件应急处置人员首先对渗漏点的库内围墙边用砂子进行堵漏。

2、中石化株洲815油库派30余人分为3处，长石村附近水渠武广高铁铁路桥下为第一处、下游水渠连接点为第二处、环保大道附近水渠为第三处。均采用吸油粘与处置，然后采用围油栏进行拦截，处置人员到达水渠中心将吸油粘打捞上岸拧干，用专用柴油储存桶进行盛装。

3、市环保局应急处置人员及石峰环保分局应急处置人员到达现场进行处置，在水渠油花较多处铺吸油粘。监测人员进行了采样。（环保大道一处、水渠进清霞路老霞湾港一处）。

4、石峰环保分局执法人员做现场检查文书和调查询问笔录。

通过市环保局环境监察支队、石峰环保分局应急处置人员及815油库专业处置人员的共同努力及处置。同时对周边水渠及进湘江入江口的监测分析，未发现水质超标的现象，全面解除警报。

六、污染补偿情况：

中石化株洲“815”油库柴油泄漏对周边环境特别是石峰区霞湾新村、长石村的村民渔塘造成了一定的污染，有些鱼塘水面上漂浮了一层油花，通过现场处置人员的积极打捞，未造成鱼塘死鱼现象。但部分村民以此要求中石化株洲“815”油库承担受损赔偿。受损的面积由市环保局监察支队污投科、石峰环保分局、村、组代表进行实地调查、取证及核实。通过四方沟通协调会（市环保局环境监察支队污投科、石峰环保分局、铜塘湾办事处、村组代表、中石化株洲815油库总负责人）。最后铜塘湾办事处负责人代表村民同中石化“815”油库达成村民渔塘受损补偿协议。（农业补偿协议书附后），明确了中石化销售株洲分公司“815”油库、石峰区铜塘湾办事处双方以此为据，不得再以任何理由纠缠、一次性补偿到位。

七、环保部门对中石化株洲“815”油库的处理情况：

一、已对该中石化株洲“815”油库柴油渗漏事件进行了现场取证、检查文书、询问笔录、进入行政处罚程序。

二、根据安全隐患大排查，石峰分局对中石化株洲“815”油库下达环保整改要求：1、油库的火车装卸区铁路旁的消防通道内的围墙边认真做好地面的防渗漏措施，修筑导流渠进入油库的总废水隔油、沉淀池。

    三、要求油库马上完成《突发环境事件应急处置预案》的编制、专家评审及备案工作，同时定期开展“突发环境事件应急预案”演练。按照要求完善应急物资、和对员工进行相关的业务培训。

 四、对于打捞、回收的柴油、吸油毡、隔油栏等必须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的规定进行有效处置。

我局在市政府应急办领导下严格按照相关规定，积极与各职能部门协调配合，处置及时得当，未对湘江和饮用水源造成影响。对此次中石化株洲“815”油库“1.12”柴油渗漏事件造成的环境影响定性为一般等级的突发环境事件。